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    喻新安院长解读政府工作报告,谈把创新作为最强发展动能
    作者: 发布时间:2020-01-12 访问次数:  字体:  


    喻新安院长解读政府工作报告,谈把创新作为最强发展动能


    1月10日上午,河南省十三届人大三次会议开幕,代省长尹弘作政府工作报告。作为两会热词之一,今年的政府工作报告中“创新”被提到了66次。

    会议当天,大河报·大河财立方记者特邀我院院长喻新安对此进行解读。

    关于为什么把创新发展摆在事关发展全局的核心位置?喻新安认为,把创新摆在事关发展全局的核心位置,符合中央精神以及符合河南省情的实际需要,这样的表述比较精准,这也是要求最高的一次。他表示,突出创新的主要位置,基于河南创新能力不足、创新型企业比较少、比较小的原因,这体现了问题导向,同时,这也是河南在高质量发展路上最关键一招。只有把创新作为第一动力,才有利于聚集创新资源,以新技术、新产业、新业态、新模式不断催生新的增长点,把实体经济做优做大做实。

    关于为什么说创新是提升区域竞争力的关键?喻新安认为,在区域竞争发展过程中,过去存在着为了招商引资,争项目、争政策的问题。现在,把创新提升为区域竞争的关键,是一项重要的转变?!耙怨笾荽笫葜行奈?,过去属于相对落后的地区,现在把最先进的业态引进去,一时间就形成后发赶超。因此,近两年,贵州的经济取得较快的发展。贵州省抓住了创新,顺应互联网的发展趋势,是提升区域竞争力的一个重要表现?!?nbsp;他建议,河南要抓住黄河流域生态治理和高质量发展的战略机遇,把创新作为十年、甚至二十年的重要发展动力,赢得区域竞争优势?!澳壳?,经济存在南北差异、东西差异,一个重要的原因是沿海地区重视创新、鼓励创新?!?/span>

    关于如何去营造创新氛围?喻新安认为,首先要打破制度藩篱,提升创新的的开放性与包容性,营造良好的创新氛围,加大创新政策落地。 “企业作为创新的主体,首先需要加大创新人才的集聚以及创新资金的投入,不断提高创新的意识。最终,以人才链、创新链带动企业效益最大化?!庇餍掳菜?,同时,政府要做好“保姆式”的服务,要树立创新理念,千方百计为企业提供服务,利用财政补贴、政策支持等手段鼓励企业创新。

    附:大河报·大河财立方报道原文

     

    “创新”被提到66次,专家如何解读? | 大财读报告

    大河报·大河财立方记者 徐兵

    天下之事,非新无以为进。2020年,河南如何利用创新动能引领高质量发展?如何聚集创新资源,把实体经济做优做强做实,进一步提升区域竞争力?当面对不同形式的创新需求,又将如何打破制度藩篱,让各类创新主体的创新源泉充分涌流?

     

    1月10日上午,河南省十三届人大三次会议开幕,代省长尹弘作政府工作报告。作为两会热词之一,今年的政府工作报告中“创新”被提到了66次。

     

    大河报·大河财立方特邀省内专家对此解读。

     

    政府工作报告中“创新”的部分:

     

    在安排2020年重点工作之前,特别提及创新的地位。政府工作报告中提出,“做好今年政府工作,必须坚定不移贯彻新发展理念,把创新摆在事关发展全局的核心位置,以创新引领高质量发展,工作中要把握以下三个方面:一、把创新作为最强发展动能。二是把创新作为提升区域竞争力的关键。三是把营造创新氛围作为最重要的发展环境?!?/span>

     

    解读1:为什么把创新发展摆在事关发展全局的核心位置?

     

    对此,河南省高校智库联盟理事长、河南省社科院原院长喻新安认为,把创新摆在事关发展全局的核心位置,符合中央精神以及符合河南省情的实际需要,这样的表述比较精准,这也是要求最高的一次。

     

    喻新安表示,突出创新的主要位置,基于河南创新能力不足、创新型企业比较少、比较小的原因,这体现了问题导向,同时,这也是河南在高质量发展路上最关键一招。只有把创新作为第一动力,才有利于聚集创新资源,以新技术、新产业、新业态、新模式不断催生新的增长点,把实体经济做优做大做实。

     

    据了解,近年来,河南省级及18个省辖市出台了一系列创新“硬核”政策。为了鼓励科技创新,从企业孵化到研发投入再到上市,给予大量奖补,为企业培土育肥。

     

    此外,在过去的2019年,河南省实施超大直径硬岩盾构、燃料电池客车等5大创新引领专项,郑州新区龙子湖智慧岛建设取得突破性进展,国家超级计算郑州中心、国家农机装备创新中心顺利落户,省部共建食管癌防治、作物逆境适应与改良国家重点实验室获批建设,国家创新平台达到167家,新建国家级博士后科研流动站17家、省级院士工作站29家,新增高新企业超过1400家。招才引智“绿色”通道机制进一步完善,3970名高层次人才在招聘现场直接办理入职手续。

     

    解读2:为什么说创新是提升区域竞争力的关键?

     

    喻新安认为,在区域竞争发展过程中,过去存在着为了招商引资,争项目、争政策的问题。现在,把创新提升为区域竞争的关键,是一项重要的转变。

     

    “以贵州大数据中心为例,过去属于相对落后的地区,现在把最先进的业态引进去,一时间就形成后发赶超。因此,近两年,贵州的经济取得较快的发展。贵州省抓住了创新,顺应互联网的发展趋势,是提升区域竞争力的一个重要表现?!?/span>

     

    喻新安建议,河南要抓住黄河流域生态治理和高质量发展的战略机遇,把创新作为十年、甚至二十年的重要发展动力,赢得区域竞争优势。“目前,经济存在南北差异、东西差异,一个重要的原因是沿海地区重视创新、鼓励创新?!?/span>

     

    解读3:如何去营造创新氛围?

     

    喻新安认为,首先要打破制度藩篱,提升创新的的开放性与包容性,营造良好的创新氛围,加大创新政策落地。

     

    “企业作为创新的主体,首先需要加大创新人才的集聚以及创新资金的投入,不断提高创新的意识。最终,以人才链、创新链带动企业效益最大化?!庇餍掳菜?,同时,政府要做好“保姆式”的服务,要树立创新理念,千方百计为企业提供服务,利用财政补贴、政策支持等手段鼓励企业创新。

     

    据了解,近年来,河南进行了科技成果所有权改革、创新主体人财物分配权改革、项目评价体系改革等制度创新改革,这激发了全省创新驱动新活力。目前,河南省国家级创新平台达到202家,省级以上创新平台达到3200家,高新技术企业由2015年底的1353家增加到3322家。


    (来源:大河报·大河财立方)


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    • 黄河科技学院 • 河南省人民政府发展研究中心 • 河南省社会科学界联合会(中原人文社科网) • 河南社会科学院(中原智库网)


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